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習水縣“七個從嚴”落實管黨治黨責任

發布者:習水縣委組織部 發布時間:2015年08月13日 11:25 閱讀:次

      開展黨的群衆路線教育實踐活動以來,習水縣主動適應管黨治黨新常態,以從嚴管理幹部爲著力點,圍繞“七個從嚴”落實管黨治黨責任,增強幹部管理實效,切實推動幹部工作促進生産力。

狠抓“一把手”,嚴明主體責任。一是簽訂責任狀。各級黨委(黨組)“一把手”向縣委簽訂《習水縣落實從嚴管理幹部主體責任承諾書》,對落實黨要管黨從嚴治黨職責進行明確,增強各級黨組織書記抓黨建工作的主業意識,構建起“一級抓一級,層層抓落實”的幹部管理格局。二是實行“聯述聯評聯考”。將黨建與經濟工作同安排、同調度、同考核、同獎懲,分別召開黨建工作述職評議會、片區黨建工作調度會等會議,對各級黨組織“一把手”抓黨建工作進行考核評價,倒逼各級黨組織書記真正成爲從嚴治黨的書記。三是調整考核“指揮棒”。將黨建工作在年度目標管理考核中所占的比重提高到20%左右,以考核爲“指揮棒”,樹立起大抓黨建的鮮明導向,使各級黨組織自覺做到明責知責、履責盡責、考責問責。

劃定“硬杠杠”,嚴格制度執行。一是強化日常研判。嚴格執行《鄉科級領導班子和領導幹部日常研判管理制度》,采取“聽、談、訪、析”等方式,對領導幹部工作思路、實績和作風建設進行綜合分析,對24個鄉鎮(區)、63個縣直部門黨委(黨組)履行管黨治黨職責進行全面研判。二是從嚴管理不勝任現職幹部。制定《習水縣從嚴管理不勝任現職幹部實施辦法》,將“庸碌無爲”、“懶惰怠政”等7大類21種情形納入不勝任現職範圍,明確認定步驟,細化處理方式,推動形成“能者上、平者讓、庸者下”的幹部管理局面。三是強化挂職幹部管理。制定《習水縣公推選派挂職幹部實施方案》和《習水縣挂職幹部日常管理辦法》,在全縣範圍內選派68名優秀年輕幹部到一線挂職鍛煉。對挂職幹部實行動態管理,將挂職幹部工作表現和單位管理培養情況納入挂職單位黨建工作考核,避免“挂職不履職”現象發生。

擰緊“總開關”,嚴守政治底線。一是突出理想信念教育。采取“請進來”和“走出去”相結合的方式,深化對黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習總書記系列重要講話精神及革命傳統學習教育,2015年以來累計在重慶、江西等地舉辦黨組織書記專題培訓等班次9期,完成各級調訓、自主培訓94批次,累計培訓黨政“一把手”及各級黨員幹部1196人次。二是突出黨紀黨規教育。把遵守黨的政治紀律、政治規矩作爲黨員幹部履職的基本要求,對“關鍵崗位”和有培養前途的黨員幹部進行專題培訓,分層分類、分期分批開展鎮、村幹部培訓683人次。結合“三嚴三實”專題教育,組織縣處級領導幹部爲全縣黨員幹部上專題黨課47堂,各級幹部聽黨課累計4000余人次,不斷增強全縣黨員幹部黨性修養。三是突出特色資源開發。依托“四渡赤水”紅色文化資源,實施幹部教育特色資源開發“四個一”(即開發一堂精品黨課、制作一部紅色教育專題片、編寫一套黨性教育讀本、打造一條“長征路”體驗路線)工程,編寫完成《紅軍長征在習水》黨性教育讀本,開發《四渡赤水出奇制勝》等精品課程,拍攝《四渡赤水出奇兵革命薪火照紅城》紅色教育專題片,投資90萬元建成“習水縣‘8·11’‘8·17’特大自然災害抗災救災紀實展”,打造出以“四渡赤水”體驗式教學爲主要內容的習水幹部教育培訓特色品牌。

明確“風向標”,嚴把用人關口。一是面向一線選人。認真踐行“一線工作法”,把園區建設、産業發展等一線作爲幹部培養選拔的賽場和戰場,選派1254名黨員幹部駐村、207名幹部到重大工程項目一線鍛煉,面向一線提拔使用幹部89人,牢固樹立“賽場選馬、戰場點將”的選人用人導向。二是嚴防“帶病提拔”。貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《監督條例》,認真落實四項監督制度,從嚴把好標准關、人選關、考察關、審批關、監督關。2014年以來,先後對考察期間收到的8件舉報進行了調查,經核實取消任職資格2人,有效避免選人用人失察。

打出“組合拳”,嚴肅幹部管理。一是強化日常監督。建立完善“12380”監督舉報平台,暢通群衆反映問題渠道,做到受理率、調查率、處理率“3個100%”。2014年以來,受理群衆來信來訪舉報34件、查核34件,給予誡勉督導1人次,警示提醒3人次,移交紀委立案調查5人次。二是強化定期巡查。從縣委組織部、縣紀委、縣委黨校等管黨治黨職能部門抽調9名政治過硬、作風正派的黨員幹部,成立幹部管理巡視巡查工作組、機關作風巡視組,實現巡視巡查工作全覆蓋。下發專項督查及重點案例通報8期,對59名幹部進行全縣通報批評,責令20家單位限期整改,對幹部管理不力的單位主要負責人及分管領導9人實施誡勉約談,對12名履職不力的非領導職務幹部進行全縣通報批評。三是強化專項整治。消化超職數配備幹部93人,清理整改違規抽借調幹部19人,對28名“吃空饷”人員進行處理,收繳“吃空饷”資金30.55萬元,有效肅清了幹部管理風氣。

高揚“問責劍”,嚴治作風頑疾。一是嚴處履職不力。嚴格執行“一次約談、二次通報、三次問責”督查問效機制,2014年以來,約談幹部29名,對2個鄉鎮領導班子進行集體誡勉談話,組織處理單位負責人4名,將工作推進不力的1名鄉鎮黨委書記調整任鄉鎮人大主席,建立“能進能出、能上能下”的選人用人模式。二是嚴查“四風”、“六風”。從嚴查處幹部作風問題,2014年以來辦理“四風”、“六風”案件55件,涉及幹部408名。在“8·11”、“8·17”特大自然災害中,對5名黨政主要領導進行誡勉談話,對2名鄉科級幹部給予黨紀處分,對3名村幹部進行免職,推動全縣黨員幹部作風明顯好轉。

     鍛造“排頭兵”,嚴防打鐵不硬。一是強化能力提升。制定《中共習水縣委組織部“五力”建設實施方案》,累計開展“組工幹部上講台”6次,組織開展革命傳統教育3批次,選派組工幹部外出上海、山東、江西等地學習18人次,有效提升組工幹部理解力、執行力、創造力、公信力和約束力。二是強化督查問效。制定《部機關目標管理考核辦法》,建立重點工作、常規工作“兩個清單”,上級安排和鄉鎮、科局交辦“兩個台賬”,實行項目化調度、台賬化督辦、目標化考核,推動組工幹部令行禁止、組織工作規範高效。
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