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紅花崗區搭建“小聯盟”彙聚黨建“大合力”

發布時間:2019年08月01日 07:30 閱讀:次

黨的十九大明確提出,基層黨組織要堅持以提升組織力爲重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成爲宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。爲加強和改進黨的基層組織建設,推動黨的全面領導在基層落實、全面從嚴治黨向基層延伸,中共貴州省委印發了《貴州省全面提升基層黨建質量三年行動計劃》,中共遵義市委組織部印發了《遵義市“五在鄉村·美好家園”農村基層黨建工作重點任務清單》《遵義市“六化社區·幸福城市”城市基層黨建工作重點任務清單》。但反觀基層黨建現狀,一些基層黨組織政治功能弱化,單打獨鬥、各自爲戰,資源統籌分割、組織力弱化,黨務幹部業務能力不強等問題不同程度存在,基層黨組織凝聚力、戰鬥力、向心力不斷減弱,難以適應新時代黨的建設,難以滿足群衆多元化需求。聯則強,合則勝。推進基層黨建高質量發展,打造堅強有力的戰鬥堡壘,就必須敢于並善于打破不合時宜的思維定勢,增強大局意識,樹牢整體思維,以“1+N”基層黨建體系建設爲載體,充分整合片區黨建優勢資源,“聯”’出活力,“建”’出實效,共同推動黨建整體提升。

今年來,遵義市紅花崗區堅持以提升基層組織力爲重點,聚焦基層黨建資源條塊分割、合力不強等問題,探索建立“黨建聯盟”模式,推動基層黨組織優勢互補、資源共享、平台共建,走出一條“齊心協力抓黨建,互融並進促發展”的新時代基層黨建發展新路。

突出互聯共建,增強基層組織向心力。結合不同領域、地域基層黨建特點,將區直33個基層黨(工)委劃分爲7個聯盟,變“各自爲戰”爲“融合並進”,全面提升基層黨建工作水平。一是堅持領域融合,形成“集約效應”。緊緊圍繞不同領域對基層黨建的不同要求,精准對標領域黨建重點任務,將區直33個基層黨(工)委分爲農村、城市、機關等3個大類,將同領域基層黨組織聯系成爲緊密型的黨建共同體,進一步找准聯 “最大公約數”,實現相互交流有“共同點”,相互學習有“借鑒性”。二是堅持地域相臨,增強“區域效應”。按照構建區域統籌、條塊協同的城市基層黨建工作新格局要求,結合城市街道區位情況,將各街道分爲中心城區、城郊片區等2個黨建聯盟,著力解決同區域內基層黨組織溝通交流不暢,黨建工作推進“梗阻”問題,推動黨的建設、服務群衆、基層社會治理等方面同向發力。三是堅持以強帶弱,破解“短板效應”。堅持“抓兩頭、帶中間”,結合上一年度黨建考核排名情況,開展基層黨組織結對聯建活動,組建聯建對子7個。采取“先進帶後進”方式,引導3個集體經濟發展較好的村幫助發展較差的村實施産業項目4個。

注重互商共抓,增強基層黨建融合度。建立健全黨建聯盟聯席會議機制,定期研究商討黨的建設、社會事務等工作,將各基層黨組織緊緊聯系起來,聚指成拳增強工作合力。一是事務聯議,增強區域凝聚力。建立黨建聯盟聯絡員制度,指定1名單位分管同志擔任聯絡員,定期圍繞基層黨建重點任務組織開展專題學習研討,分享工作經驗、查找存在不足、商議推進措施,確保工作紮實推進。目前,已圍繞黨員黨籍排查工作,分別組織開展專題學習研討1次,形成工作舉措13條。二是資源聯享,增強黨建引領力。通過陣地共享、活動共辦等方式,統籌聯盟成員間優勢黨建資源,進一步提升和拓寬黨建發展平台。在農村,巷口鎮、海龍鎮、深溪鎮等共享深溪鎮黨校資源,組織開展黨員幹部培訓6次;在城市,老城街道、中山路街道、中華路街道緊緊圍繞紅色基因傳承,以“黨建+旅遊”,共同打造紅色文化旅遊核心區。三是工作聯創,增強品牌影響力。采取組織點題、聯盟申報的方式,推動基層黨建創新,形成“百花齊放”局面。圍繞鄉村振興,農村黨建聯盟探索形成發展黨員“六法”、基層治理“五法”等特色做法;圍繞城鎮解困,迎紅街道牽頭實施“紅色物業”模式,破解老舊小區管理難問題,在全區11個社區推廣;針對機關黨員黨性教育弱化,區委辦、區委組織部、區委黨校等單位結合單位職責,共同開發推出了主題黨日“初心”實踐課程。

強化互促共進,增強黨建工作責任感。組織部門牽頭,各聯盟成員單位配合,共同組建基層黨建督查組,定期圍繞3—6個重點任務組織開展晾曬評比,查找問題18個,制定整改措施27條,全面壓實黨建主體責任。一是實施“雙向檢查”,推動查學結合。變組織部門單向督查爲聯盟成員間相互檢查,既相互查找問題,又相互學習借鑒,形成互查互比、互評互幫、互學互促的良好態勢。老城街道向非公企業和社會組織黨組織選派“第一書記”、迎紅街道流動黨員網上黨支部等典型經驗得到其他成員單位的一致認同。二是實施“雙向扣分”,推動以查促學。將“查不出問題也要扣分”作爲基層黨建督查的“硬杠杠”,既深挖被督查單位問題,又考驗黨務幹部業務水平,倒逼其增強主責意識、危機意識,進一步提升業務能力。在第一次督查中,5家單位因督查問題不精准被扣分。三是實施“雙向排名”,推動協同發展。建立單位排名與聯盟排名“雙向排名”機制,采取單位成績作用于聯盟排名,聯盟排名反作用于單位成績的考核方式,構建起基層黨建“共同體”,達到了問題共改、短板共補的目的。在第一次督查排名中,第五片區因部分單位問題突出,導致片區整體排名靠後。

人心齊,則泰山移。“黨建聯盟”模式的實施推進,將原本各自爲戰的基層黨組織打造成黨建“聚合體”,大局意識、責任意識、創新意識不斷增強。上半年,全區共申報基層黨建創新項目59個,在全區推廣典型經驗和做法6項。下一步,該區將繼續豐富完善黨建聯盟模式,在組工幹部分片聯系黨建聯盟,深入推進聯盟間交流學習等方面積極探索,采取“黨委+黨委”“黨委+支部”“支部+支部”等方式,持續發揮出黨建聯盟作用,推進“黨建共抓、問題共治、品牌共創”,著力打造條塊結合、領域融合的“大黨建”工作格局。

 

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